黑龙江省红十字会坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，秉持“绿色、共享、开放、廉洁”的办赛理念，落实“简约、安全、精彩”的办赛要求，成功推动中国红十字会总会与2025年第九届亚冬会组委会签署合作备忘录，深入组织开展“救在身边·亚冬同行”专项行动，为助力保障第九届亚冬会成功举办贡献红十字力量。中国红十字会党组书记、常务副会长王可对黑龙江省红十字会围绕中心、服务大局，发挥自身优势，服务保障亚冬会等方面取得的成效给予充分肯定。省委书记许勤同志批示“省红十字会党组主动担当，积极作为，服务亚冬会筹办举办，值得肯定”。省长梁惠玲同志批示“省红十字会发挥职能优势，服务亚冬会积极主动作为值得肯定。”红十字会以群众性应急救护工作为抓手服务保障亚冬会工作得到了各大媒体平台的广泛关注，中央电视台、新华社、光明日报、人民网、凤凰网、极光新闻、龙头新闻、《奋斗》杂志等多家媒体均进行宣传报道，单条新闻日浏览量最高达110万次以上。

一、主动融入服务亚冬会大局，成功推动中国红十字会总会与亚冬会组委会签署《合作备忘录》

2025年第九届亚冬会是继北京冬奥会后我国举办的又一重大综合性国际冰雪运动盛会，也是继1996年哈尔滨亚冬会和2007年长春亚冬会后，我国第三次举办亚冬会，前两次亚冬会中国红十字会总会未参与服务保障工作。为贯彻落实省委关于“高质量完成哈尔滨2025年第九届亚洲冬季运动会筹办工作，省直各相关部门从本部门职能出发，给予支持，协同作战”的要求，省红十字会积极向上争取，推动中国红十字会总会与亚冬会组委会参照中国红十字会服务第24届北京冬奥会和第19届杭州亚运会的内容和形式，参与服务本次亚冬会。

2023年底，省红十字会党组书记、专职副会长秦志忠带队赴北京进行专题汇报，得到了总会领导认可和大力支持。2024年4月12日总会党组会通过了同意签署《合作备忘录》事项，并委托黑龙江省红十字会负责具体做好相关工作。省红十字会积极与亚冬会执委会协调，召开专题工作会议，推动双方就合作备忘录签署有关事宜达成一致意见。此项工作得到副省长王岚大力支持，多次听取省红十字会的专题汇报。

2024年6月26日，中国红十字会副会长、党组成员孙硕鹏和2025年第九届亚冬会组委会副主席兼秘书长，哈尔滨市委副书记、市长王合生在哈尔滨签署了《合作备忘录》。中国红十字会与亚冬会组委会密切配合，充分发挥红十字会国际组织的优势作用，通过设立红十字救护站，开展应急救护培训、群众性应急演练、志愿服务等工作，助力哈尔滨呈现一届人道主义精神与奥林匹克体育精神完美结合的冰雪体育盛会。

二、坚持协同一体，全力推动“救在身边·亚冬同行”专项行动落到实处

（一）加强系统联动，形成工作合力。在中国红十字会总会指导下，省红十字会与组委会（执委会）密切配合，对照《合作备忘录》各项条款，拟定具体实施协议，将红十字会参与服务亚冬会总体计划纳入执委会《2025年第九届亚洲冬季运动会医疗卫生服务总体工作方案》，研究制订《“救在身边·亚冬同行”黑龙江省红十字会服务亚冬会工作实施方案》，明确救护培训、阵地建设、志愿服务等5大工作目标和任务，指导哈尔滨市红十字会调动多方资源开展“救在身边·亚冬同行”专项行动，定期召开专题会议，部署相关活动，整体推进各项工作。    

（二）坚持博采众长，为工作顺利开展充电赋能。2023年11月，党组书记、专职副会长秦志忠带领省及哈尔滨市红十字会相关工作人员赴北京调研汲取北京市红十字会参与保障冬（残）奥会的工作经验，考察学习北京市救援服务中心指挥平台、专业救援车辆、培训基地及999平台运行模式。2024年10月，秘书长苗利带队再次赴内蒙古自治区呼伦贝尔市开展第十四届全国冬季运动会服务保障工作调研，实地学习移动式红十字救护站、红十字应急救护点建设等经验。

三、聚焦“保赛事”，充分发挥红十字工作特色优势

（一）突出“救”的特点，强调“红十字”标识可视化传递。将红十字元素融入“赛事侧”，参与亚冬会赛场医疗保障的588名服务人员统一穿着印有红十字标志的马甲，为中外运动员及工作人员提供医疗服务，让“红十字”成为亚冬会赛场上靓丽的“人道红”。同时紧盯“城市侧”，对接省、市委社会工作部，经过红十字培训的“救护员”身着红十字志愿者马甲，在开展志愿服务的同时又扩大红十字宣传，让“红十字‘救’在身边”深入人心。

（二）普及“救”的知识，开发具有冰雪特色的应急救护资源。在总会的大力支持下，省红十字会组织体育、教育、医疗、应急管理等方面专家编写《“救在身边·亚冬同行”应急救护培训手册》5万本，开发冰雪特色精品课程，开展亚冬会主题应急救护师资培训班，遴选优秀应急救护师资，开发应急救护培训教学资源，形成一批亚冬会专题辅导教材、精品课件、科普视频等，普及应急救护知识60万人次。

（三）壮大“救”的力量，开展针对性的应急救护培训。为哈尔滨市增开2期亚冬会专场应急救护师资培训，新增106名专业师资，打牢培训工作坚实基础。指导哈尔滨分类开展覆盖志愿者、工作人员、市民的救护培训，为14所高校“赛事侧”志愿者，“城市侧”志愿者骨干和经理，以及亚冬会非竞赛场馆、涉亚冬会签约的38余个“三村”酒店的服务员、保安、保洁等工作人员提供亚冬会专题应急救护培训570期，培训4658名赛事志愿者、志愿者经理、主管及非竞赛场馆工作人员，哈尔滨市经过群众性应急救护培训的持证救护员达2.89万人。

（四）强化“救”的意识，开展应急救护（援）演练。实施“红十字‘救’在身边”生命守护工程。深入公安、消防、机关及学校等重点行业，开展应急救护场景式教学，辐射齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江等市地，将亚冬会“练兵”与冰雪旅游相结合，为城市服务赋能。在亚布力滑雪场组织开展模拟雪崩搜救和伤者急救搬运等冰雪救援实战化演练，在中央大街国际旅游集散中心组织开展群众性突发公共事件模拟演练，在冰雪旅游热门区域开展由社区、学校、商铺等团队参加的应急救护技能竞赛，以演练促实战，锤炼应急处突能力，提升服务保障亚冬会水平。

四、为城市服务增温，全面推动构建应急救护“阵地+志愿者”的生命守护网络

省红十字会立足亚冬会，聚焦释放冰雪旅游和亚冬会叠加效应，着眼服务城市发展和提升城市功能品质和温度，在中央大街等人流密集旅游点，以应急救护阵地建设为抓手，打造“红十字生命守护圈”，构建服务网络。按照“阵地+队伍”模式组建志愿服务队伍，开展应急救护培训和志愿服务活动，实现应急救护“由训到救”的转变，提高公共聚集场所服务人员的自救互救能力。今年2月7日，中国红十字会党组书记、常务副会长王可在黑龙江哈尔滨开展工作调研时，充分肯定了我省红十字会围绕中心、服务大局，发挥自身优势，着力打造“生命守护圈”，服务保障亚冬会等方面取得的成效，同时指出，红十字微型救护站是社区红十字会的重要服务阵地和工作载体，是践行习近平总书记关于“小而美”民生项目重要讲话精神的生动体现。希望红十字会聚焦应急救护、志愿服务等工作，积极探索红十字基层组织参与社区治理的经验，为更好服务群众贡献红十字力量。

（一）聚焦“广覆盖”，管好用好应急救护阵地。为达到城市工作触角“广覆盖”的目标，省红十字会立足亚冬会面向城市发展布设红十字应急救护阵地。争取中国红十字基金会向亚冬会捐赠AED应急救护一体机106套，2025年第九届亚冬会组委会副主席兼秘书长，哈尔滨市委副书记、市长王合生，中国红十字基金会理事长贝晓超，黑龙江省红十字会党组书记、专职副会长秦志忠，亚冬会组委会副秘书长张海华出席捐赠仪式。省红十字会多方争取资金投入建设微型救护站100个，与捐赠的AED应急救护一体机统筹布设在亚冬会设赛场馆，中央大街、冰雪大世界、太阳岛景区等景点景区，以及火车站、客运站、地铁站、机场等重要交通枢纽、场站等114个单位的206个公共空间，与设施所在单位签订共建共管协议，专人负责检测、检查并保养已经投放的AED一体机和救护站，实现从“配”到“管”再到“用”的无缝衔接。同时建立“后亚冬”的使用管理机制，继续做好红十字应急救护设备的移交管护工作，以红十字应急救护“小”站点服务生命安全健康“大”民生。

 （二）聚焦“快响应”，广泛开展亚冬会志愿服务。为达到群众性应急救援“快响应”，省红十字会以红十字救护站为基点，以“红十字生命守护圈”为核心平台，组织哈尔滨市红十字会开展“城市侧”志愿服务。全省红十字系统“与亚运同行·生命守护”等6个志愿服务项目被选为“冰雪同行·志愿同行”2025年亚冬会志愿服务项目（活动）。自2024年12月31日正式启动红十字亚冬会城市侧志愿服务工作以来，538名红十字志愿者围绕9个区域8个站点，为哈尔滨市民、游客提供全方位的信息咨询、交通引导、应急救护等志愿服务，同时为辖区内大型商业综合体、银行、酒店等工作人员提供CPR+AED培训，全方位提升哈尔滨文旅品质和服务质量，时刻守卫市民游客生命安全，服务总时长1.3万小时以上，处理游客突发性外伤40余起。

行远自迩，踔厉奋发。黑龙江省红十字会将乘着亚冬会的“冬”风，着力激发后亚冬时代红十字应急救护服务“救”在身边工作发展新活力，秉持“人道、博爱、奉献”的红十字精神，践行服务人民、服务社会的光荣使命，继续书写龙江红十字事业发展新篇章。