“6.10”百年不遇的洪灾，给九潮镇造成了巨大损失……日前，由贵州省民政厅组织的“贵州防灾减灾工作”采访团走进黔东南州黎平县九潮镇了解灾后重建情况：通过近两年的艰苦奋战，九潮镇灾区社会稳定、灾区基础设施得到了进一步改善、受灾群众住进了新房，灾区呈现出灾后重生的生动景象。

灾后重建的黎平县九潮镇民罗村安置区

抗灾救灾，快速反应

“那场暴雨导致黎平至九潮镇主干道中断，部分支线塌方中断，全镇通讯、供电全部中断……”九潮镇民罗村村主任钟厚香说。2016年6月10日，贵州黔东南州黎平县九潮镇普降暴雨，境内的九潮、民罗、阡洞、赖洞、罗伍、大榕、弄北、吝洞、同腊、便等、定八、曰寨、高寅、顺寨等14个村暴发特大洪涝灾害，房屋、农田、道路、水利、供电、通讯等设施严重损毁。

“九潮镇18个行政村，其中16个村受灾严重，2个受灾较轻，严重受灾4614户21445人，房屋受灾1234户，2717间。”钟厚香说告诉记者，房屋倒塌105户316间，严重损毁366户896间，一般受损763户1505间。

灾情发生后，黎平县委、县政府高度重视、快速反应、科学决策，迅速组织九潮镇、村干部前往救援，发动群众开展自救，疏散群众；迅速在县应急办成立抗洪抢险指挥部，组织消防、人武应急分队、公安特(巡)警、水务、民政、国土、供电等救援人员赶赴现场抢险救灾，并把抗灾救灾作为压倒一切的政治任务，把灾后重建作为脱贫攻坚和民生事业的头等大事。

特大洪灾发生后，九潮镇得到上级民政部门及社会各界捐赠救灾物资，共接收救灾大米509520斤、食用油6549瓶、饮用水9271件、棉被2656床、衣服300余包、帐篷52顶以及各类食物及生活用品。

民罗村大门口刻着“铭记6·10”的石碑，时刻提醒着村民不忘“6·10”洪灾

众志成城，重建家园

在政府和社会各界的倾力支持、倾情援助下，黎平县委、县政府把九潮镇恢复灾后重建作为全县中心工作，经过全县各级各部门以及广大干部群众团结奋战，九潮人民坚强奋进、战胜灾难，取得了灾后重建的阶段性胜利。

如今，九潮镇境内的308省道完成100%，九潮街道市政沟、街道全部完工。同时投入资金147.84万元，请专业施工队伍对九潮、民罗街道进行清淤，下拨了20万元给各村对街道进行清理。

目前，九潮镇正在实施18条“组组通”公路建设，里程达104.8公里，已硬化8条32公里。

记者了解到，九潮镇还投资6500万元实施8.5公里防洪堤建设；投入资金70万元对寨内河道进行疏浚；完成两座取水坝供水修复工程；对14个村人畜饮水更换主管5000米，投入10万元对爱众、阡洞村两村取水坝、过滤池进行修复，现18个行政村人畜饮水正常，发放农用物资10000米水管；投资773.86万元实施九潮农田水利设施建设项目，设计灌溉面3685亩，其中改善灌面2090亩、恢复溉面1595亩；取水坝18座、渠道25.98km、倒虹管1处93m、管道10.45km，九潮、赖洞等9个村受益。

此外，九潮镇茶寨村的农田恢复示范点已初现形象，已实施了86亩，组织发动群众生产自救恢复农田600余亩。

黎平县九潮镇的灵芝产业园

着力保障，改善民生

在改善民生方面，九潮镇积极推进农贸市场、停车场和汽车站等方面的建设。

灾情发生后，九潮镇将“挪穷窝、换穷业、断穷念”作为易地搬迁的核心，按照群众自愿的原则，采取分散和集中两种安置方式。一是分散安置，将符合纳入减灾安居政府补助政策的157户，按每户5万元的标准补助房屋重建资金；二是集中安置：集中安集153户，其中：在民罗村民罗寨规划用地面积23828.83平方米，集中安置116户。现安置点房屋、古楼、寨门、防洪堤、绿化已全部完工，已入住114户受灾农户。其中：建档立卡贫因户85户374人享受易地移民搬迁补助资金共1309万元，非贫困户29户中13户已享受减灾安居补足5万元政策；易地移民搬迁至黎平西门冲安置点37户。

另外，九潮镇规划农贸市场建设建筑用地面积1800平方米，设固定摊位40个，划出1000多平方米的临时摊位和经营地，有肉类区、土特产区、蔬菜区、杂货区、熟食区、禽类区、水产区等。同时规划停车场用地，设有小车位40个、大车位18个。

整个项目以“农贸市场、停车场+贫困户”的模式，以贫困户土地入股、政府出资建设的方式进行建设。建成的农贸市场摊位和停车场交由入股农户协商管理与经营，这一让利于民的做法得到了广大群众的支持，现汽车站基本完工。

在民罗村安置点，搬进新家的小朋友们露出开心的笑容

产业扶持，民政兜底

灾情发生后，九潮镇按照“搬得出、稳得住、能致富”的原则，整合项目资金，使灾撂荒田地转变成农户增收的“宝地”，发展种殖产业，建立移民新区产业园。农户通过资金、土地、劳务入股的方式，采取“党支部+合作社+基地”的模式，发展葛根种植30亩、食用菌20万棒和灵芝菌10万棒，示范点共覆盖农户96户399人，其中贫困户68户286人。

引进云南滇屯502优质稻，培育九潮优质米产业500亩，利用高海拔、土地资源富含稀缺微生物的有利条件，将九潮香米打造成为保健食品，实现人无我有，人有我优。

利用一方水土养育一方人的特色自然资源优势，不断尝试开发新型养蜂特色产业，采取政策鼓励、资金扶持、培训推动等方式，通过合作社服务指导，激发“内力”与借助“外力”相结合，成功养蜂1万窝，合作社带动33户140人，辐射带动120户530人。按一窝年均产蛹20斤以上，保底回收60元/斤，可实现年产值1200万元，户年均收入7.8万元，人年均收入1.7万元。

同时通过认真核对灾情及贫穷情况，民政兜底共954户2316人，其中贫困户768户1900人。2017年全镇发放农低保资金626.20万，城低保资金2.21万元，五保户资金23.9万。

九潮镇民罗村安置区大门